Mercados agroalimentarios: volatilidad, márgenes y desigualdad

Tras un largo periodo de relativa estabilidad, desde 2007 los mercados agrarios -más globales y más liberalizados- están sufriendo fuertes tensiones entre oferta y demanda, que han disparado la volatilidad de forma muy acusada con una tendencia de precios marcadamente creciente. Precios alimentarios altos e inestables es dinamita en la estabilidad económica, social y política, razón por la cual la volatilidad de los precios agrarios se ha situado en el centro de la atención de las organizaciones políticas y económicas internacionales. En sentido positivo la misma preocupación ha propiciado la búsqueda de soluciones.

Pero no todo es volatilidad, tras los desajustes de los mercados camina otro fantasma, más o menos oculto, negado o disimulado: el fantasma de la desigualdad. Hablemos de ello.

Volatilidad de los mercados agrarios

La volatilidad es sinónimo de variabilidad pero también de incertidumbre y a menudo también como causa de precariedad económica e inseguridad alimentaria. Sin embargo la volatilidad es implícita en los mercados agroalimentarios.

Los mercados agroalimentarios tienen una demanda inelástica, es decir que pequeñas modificaciones de oferta conllevan una modificación proporcionalmente mayor de los precios, fenómeno que ha sido descrito teóricamente como la Ley de King. La razón proviene del hecho de que los alimentos son un producto básico, un producto de primera necesidad al que nadie está dispuesto a renunciar. Ante, por ejemplo, una reducción de oferta suben los precios induciendo a la retirada de una parte de los demandantes; en el caso de los alimentos, los demandantes se resisten a abandonar su posición y están dispuestos a aceptar precios mucho más altos antes que renunciar a obtener el abastecimiento.

A su vez los mercados agrarios tienen, a menudo, una oferta errática. Las causas de esta erraticidad son múltiples y vinculadas a las peculiaridades de la producción agraria:

  • Se trata de un producto perecedero en mayor o menor grado que cuenta con un periodo de comercialización limitado y ante un exceso de oferta en muchos casos no existe otra herramienta para dar salida a la producción que la modificación del precio a la baja.
  • La agricultura está especialmente sometida a riesgos climáticos, a pesar de los progresos tecnológicos el clima todavía es un factor determinante sobre los resultados de la cosecha.
  • Los riesgos sanitarios son otro factor de incertidumbre. Se han hecho progresos evidentes, sin embargo las plagas y las enfermedades vegetales o animales son a menudo protagonistas de grandes pérdidas productivas y de distorsiones consecuentes en los precios y las rentas campesinas.
  • Asimismo, el ciclo productivo tiene en muchos casos un marcado carácter estacional con grandes variaciones de oferta a lo largo del año. En la agricultura y ganadería, en muchos casos, existe un gran retraso entre la decisión de producir y el producto en el mercado, de tal manera que a menudo se reacciona según el modelo de Cobweb, es decir que las decisiones de producción se toman en función de los precios de hoy sin plantearse que el oferta resultante llegará al mercado en unas condiciones de oferta y demanda probablemente diferentes. Este efecto ha sido representado por el llamado teorema de la telaraña.

Y, sin duda, aspectos coyunturales diversos, incluso de carácter geopolítico pueden modificar los equilibrios oferta-demanda alimentaria. En resumen, una demanda inelástica, que reacciona de forma aguda ante cualquier modificación de oferta, junto con una oferta errática por muchas razones, forman una pareja con una alta capacidad desestabilizadora

Nuevo escenario siglo XXI

Este siglo ha nacido con nuevos retos resultantes en buena parte de los excesos producidos en los siglos inmediatamente anteriores (energía, cambio climático, equilibrios medioambientales) y otros que responden a dinámicas actuales de crecimiento tales como el aumento sostenido de la población mundial y, sobre todo, el desarrollo de nuevos e importantes países (China, India, Sudeste Asiático, Rusia, Brasil, etc.) que incrementan sus demandas alimentarias con unas dietas mucho más proteínicas. Como resultado tanto los mercados alimentarios como los energéticos, cada vez más relacionados por la posibilidad real de obtener combustibles a partir de los cultivos agrícolas, generan tensiones que conllevan tendencias a incrementos tanto de los productos agrarios como de los inputs necesarios para producirlos.

Aunque una situación como la descrita requiere unas políticas más coordinadas, prudentes y orientadas a relajar y moderar unos mercados que son cada vez más tensos, la Unión Europea ha vivido las dos últimas décadas una fuerte ola neoliberal que ha comportado con respecto a las políticas agrarias la reducción de las herramientas de regulación de mercados, la reducción de las ayudas y unos mercados más abiertos a la competencia internacional. Es decir, más desregulación en unos mercados globales, desregulación que possibilita la irrupción de fondos especulativos altamente desestabilizadores tal como se comenta más adelante. La figura 2 señala aquellos vectores más relevantes que inciden en los desequilibrios oferta-demanda.

Concentración y asimetrías

La volatilidad en precios de un activo económico va asociado a un mayor riesgo. En general, para invertir en activos de riesgo los agentes económicos exigen de modo lógico una mayor rentabilidad. Ahora bien, en el sector agrario a menudo coincide un riesgo elevado con unas rentabilidades bajas, algo que es un factor de tensión y crisis que puede conllevar el abandono de la actividad. Este contrasentido, más allá de fenómenos coyunturales, puede tener diversas causas estructurales que confluyen en un entorno complejo tensando desde diferentes puntos la dinámica de la producción de alimentos.

Los operadores en los mercados alimentarios globales han alcanzado un grado tal de concentración que están desfigurando el mismo concepto liberal de libre mercado. En “The Oxfort Farming Conference” se expusieron los datos de concentración de algunos mercados relacionados con la agroalimentación.

CONCEPTO Nº COMPAÑIAS CONTROL MUNDIAL
COMERCIO DE GRANO 5 75-90 %
COMERCIO MINORISTA 10 40 %
OFERTA FERTILIZANTES 7 Casi 100 %
MERCADO AGROQUÍMICOS 5 68 %
MERCADO SEMILLA CERTIFICADA 3 50 %

Tabla 1 Grado de concentración de algunos mercados relacionados con la agroalimentación. Fuente: The Oxfort Farming Conference.

Se observa, por tanto, un nuevo factor de desequilibrio vinculado a la distinta capacidad de negociación entre los productores de inputs (fertilizantes, semillas, etc.) i los compradores de estos (agricultores).

Pero, a su vez, ello conlleva en la cadena alimentaria una estructura claramente asimétrica. Se trata de una estructura piramidal con una realidad muy concentrada en la distribución con rasgos claramente oligopolísticos, un sector transformador con unos grados de concentración menores y con un sector productor muy disgregado. Como resultado la capacidad de negociación de los productores en relación a transformadores y, sobre todo, distribuidores es muy baja, lo que en una situación de crisis se visualiza mucho más.

Alternativas a la volatilidad

Ante la inestabilidad aguda de precios agroalimentarios, desde los más altos niveles de coordinación internacional, el G-20, propone cinco  objetivos clave a partir del asesoramiento de las  más importantes organizaciones internacionales relacionadas con el tema [1].:

  1. Mejora de la transparencia y la información de los mercados[2].
  2. Mejora en la coordinación internacional para mejorar la confianza los mercados.
  3. Desarrollo de la producción agraria.
  4. Desarrollo de las herramientas de gestión de riesgo.
  5. Mejora en la organización de los mercados agrarios.

Observamos que con estos objetivos se dan pasos importantes hacia aspectos hasta ahora poco tenidos en cuenta:

    • La conciencia de que el problema es global, los mercados son globales y las verdaderas soluciones deberán nacer de la coordinación global.
    • Que no nos encontramos en un simple problema de volatilidad sino también de tensión estructural de los mercados. En este sentido alcanzan importancia las propuestas dirigidas a desarrollar la producción agraria, algo que debería traducirse en más regadío, más tecnología y, en general, más autoabastecimiento.
  • Que hay que mejorar la organización de los mercados agrarios, hacerlos más eficientes, más ágiles y, sin duda, evitar distorsiones artificiales, por lo que pasa a primer plano la necesidad de regular los mercados de futuros.

Los mercados de futuros como actores y como víctimas

Los mercados de futuros nacieron en Chicago en 1848 para estabilizar los mercados de cereales y dar seguridad a los agricultores. Esta es la función de un mercado de futuros sobre productos agrarios. Supone la compra de, por ejemplo, trigo al agricultor cuando éste todavía no ha hecho la cosecha, con el compromiso de entregar a un determinado vencimiento futuro. El agricultor acepta un precio algo más reducido sobre los valores medios esperados, pero tiene la seguridad de obtener este precio. Por su parte, el comprador obtiene hipotéticamente un mejor precio en relación con los valores medios esperados, aunque asumiendo el riesgo de que en el vencimiento el precio sea distinto del calculado. Se trata de una relación contractual que beneficia teóricamente a las dos partes: en un extremo de la relación existe el agricultor; al otro, por ejemplo, una fábrica de harina.

Pero el comprador tiene un activo que puede vender a un tercero, y aquí es donde entran la especulación y los especuladores. En este caso, la mercancía trigo es irrelevante. Simplemente, se trata de obtener un beneficio comprando y vendiendo un contrato, un papel con un valor asociado. Así, en este mercado confluyen dos tipos de operadores, los comerciales (agricultor y fábrica de harina) y los financieros. Los intereses de estos dos tipos de operadores son radicalmente diferentes. Los primeros buscan la seguridad y desean la estabilidad. En cambio, las hipotéticas ganancias de los segundos nacen de la volatilidad de los mercados; dicho en otras palabras, su beneficio posible nace de la inestabilidad.

Un ejemplo especialmente ilustrativo es el de la burbuja especulativa sobre el trigo en julio 2010. Efectivamente, Rusia sufrió una sequía nunca vista y el mercado del trigo quedó afectado por la consiguiente pérdida de la cosecha. La figura 4 muestra cómo en pocos días se multiplicaron los contratos de futuros de manera extraordinaria, y el precio futuro del trigo se incrementó un 65% en poco más de un mes. Del mismo modo, el precio spot también. En el resto del mundo había habido buenas cosechas y los stocks eran superiores a cualquiera de los siete años anteriores, por tanto, no faltaba trigo, pero, ante la subida de precios, Rusia cerró las fronteras a la exportación para proteger el abastecimiento interior y con ello abrió la puerta al pánico. Es decir, había trigo, pero se generó el miedo al desabastecimiento, y con ello se había iniciado el círculo vicioso que alimenta una burbuja especulativa, burbuja que con toda seguridad había sido iniciada conscientemente desde grandes fondos de inversión con capacidad financiera suficiente para generar por si mismos una respuesta aguda del mercado y obtener unas ganancias seguras a partir de su posición dominante. Dicho en otras palabras, grandes operadores financieros habían “inventado” la respuesta del mercado y con ello obtenido unas ganancias fabulosas, algo que solo es posible conseguir desde una posición dominante, algo que nada tiene que ver con la fuerzas del mercado libre.

Cuando los contratos de futuros bajaron de volumen, probablemente los primeros compradores ya habían vendido y duplicado la inversión, pero los precios spot continuaron altos, incluso más altos que los futuros. Lógicamente, las tendencias no son infinitas y los precios terminan bajando, a veces de manera brusca, cuando irrumpe de golpe al mercado la mercancía retenida ante la alerta de un cambio de tendencia. Pero esta vez habían afectado al precio del trigo, alimento básico por excelencia, y unos pocos meses después en Tunez y Egipto la población salía a la calle al grito de “pan y libertad”. Es decir, una acción especulativa sobre un alimento básico había sido el detonante de las revoluciones del Norte de África. El aleteo de la mariposa había provocado un huracán y el huracán está resultando devastador.

La especulación en futuros agrícolas no es diferente de la especulación con cualquier activo financiero, pero con una diferencia relevante: se trata de alimentos. Un lujo que no nos podemos permitir. No tiene ningún sentido que el lucro de unos cuantos especuladores ponga en peligro nuestra estabilidad económica y social y tensión así algo tan básico como es el alimento.

Hace muchos años que se conoce el papel distorsionando de la participación de fondos especulativos en los mercados de futuros alimentarios, y en los años 30 ya se legisló al respecto. Pero hecha la ley, hecha la trampa. Los fondos financieros han encontrado mil caminos para sortear las restricciones, ante la pasividad de las autoridades monetarias. Se argumenta que los fondos financieros especulativos aportan liquidez, y que sin estos fondos muchas operaciones no se realizarían. Este es un falso problema. Se trata de que se realicen las operaciones que tienen base económica, sólo éstas. Los mercados de futuros no son un juego y con las cosas de comer no se juega.

Alternativas a la asimetría

La desigual capacidad negociadora entre los distintos eslabones de la cadena alimentaria está propiciando prácticas oligopolistas, con situaciones de claro abuso de posición dominante.  Las respuestas correctoras o moderadoras ante esta realidad podríamos resumirlas en tres tipologías:

En primer lugar las respuestas basadas en la autorregulación y que nacen de la voluntad de consenso.  Forman parte de estas estrategias los códigos de buenas prácticas comerciales[3] que son acuerdos voluntarios entre distintos operadores de la cadena alimentaria con el objetivo de mejorar el funcionamiento de la cadena, la imagen de operadores y producto ante los consumidores e impulsar medidas que puedan beneficiar a todas la partes (promoción de productos, etc). En sentido paralelo las interprofesionales pretenden dar valor a las sinergias posibles entre el conjunto de la cadena alimentaria en aspectos tales como la calidad, la investigación, la información, comercialización, etc.

En segundo lugar las opciones destinadas a dotar de mayor capacidad negociadora a los eslabones más débiles a partir de estrategias tendentes a ganar dimensión, a reforzar las organizaciones de productores, a promover la cooperación.

Finalmente la tercera estrategia está basada en el establecimiento de reglas desde las políticas públicas.  Un ejemplo representativo es el llamado paquete lácteo por el cual se establece la contratación obligatoria de precios para periodos dilatados e indexado a indicadores que recojan las dinámicas de los mercados, por el cual se propicia la agrupación de productores y se desactivan las limitaciones a la contratación colectiva que establece la legislación de defensa de la competencia.

Establecer normas, sin duda, puede generar desajustes, aunque con las actuales herramientas para obtener y gestionar información compleja puede facilitar medidas reequilibradoras más o menos automáticas. Sin embargo, ante unos mercados cautivos de grandes operadores, no tienen sentido argumentaciones basadas en el libre mercado. Por el contrario algunas de las prácticas descritas no son más que opciones desequilibradoras que tienden a reforzar la desigualdad con consecuencias cada vez más visibles y preocupantes. Se trata de un problema de base sistémica que va mucho más allá de los mercados alimentarios. Tal como afirma Thomas Piketty[4] “el sistema de precios tienen un papel crucial en la coordinación de las acciones de millones de individuos, incluso miles de millones de individuos en el marco de la nueva economía global. El problema es que no conoce límites ni moral”. Se trata, por tanto, de establecer estos límites.

Francesc Reguant

Economista, Vicepresidente de la Institución Catalana de Estudios Agrarios (ICEA) y socio de Agroprés

[1] 1FAO, IFAO, IMF, OECD, UNCTAD, WFP, The World Bank, WTO, IFPRI, UN HLTF

(2011), Price volatility in food and agricultural markets: policy responses [en línea], G20 leaders,

Http://www.oecd.org/dataoecd/40/34/48152638.pdf

[2] Con la finalidad de dotar a los mercados de la máxima transparencia, se creó la plataforma informativa sobre los mercados mundiales de alimentos básicos AMIS[2] (Agricultural Market Information System).

[3] A nivel de España se ha formalizado  recientemente el “Código de buenas prácticas mercantiles en la contratación alimentaria” http://www.eumedia.es/portales/files/documentos/codigos%20buenas%20practicas.pdf

[4] PIKETTY, T. (2013) Le capital au XXIe siècle. Editions du Seuil

Anuncis

Decàleg per a la prevenció dels incendis forestals

El Ministeri d’Agricultura, Alimentació i Medi Ambient ha elaborat un decàleg amb unes prohibicions i recomanacions, que els ciutadans han de tenir en compte per prevenir els incendis forestals, ja que la majoria d’aquests estan causats per activitats humanes.

Per evitar, per tant, riscos que poden provocar un incendi forestal, cal observar els següents principis:

  1. No llançar cigarretes ni llumins a terra
  2. No encendre foc a la muntanya en èpoques de risc
  3. Si es va a fer una crema, sol·licitar l’autorització oportuna. A més, s’aconsella extremar totes les precaucions en la seva execució
  4. En època de risc, no utilitzar maquinària agrícola o forestal que pugui generar incendis
  5. Complir amb les restriccions d’accés a zones forestals en èpoques de risc
  6. Extremar les precaucions si s’empra foc a les activitats agrícoles
  7. Si s’albira un incendi, avisar de manera immediata al 112 o al telèfon d’emergència de la Comunitat Autònoma corresponent. Recordeu que la seguretat és el factor més important, de manera que mai s’ha de treballar sol
  8. En època de risc, no utilitzar eines que puguin generar guspires
  9. No llançar fems fora dels contenidors habilitats
  10. El 95% dels incendis forestals es deuen a l’acció humana, de manera que hem de posar tota la nostra atenció en evitar-los

 JDM

El Ministeri d’Agricultura ha elaborat unes recomanacions bàsiques per evitar que es produeixin incendis forestals

El Ministeri d’Agricultura, Alimentació i Medi Ambient, davant la campanya d’estiu, vol conscienciar la societat del dany que produeixen els incendis forestals, i l’important paper que juguen els codis de conducta i hàbits en la prevenció de aquests sinistres.DSCN4596

Per això, ha elaborat unes recomanacions bàsiques, per extremar al màxim les precaucions en aquelles activitats que puguin provocar l’inici d’un incendi.

El Ministeri recorda que el 95 % dels focs forestals es deuen a l’acció humana. Distraccions, imprudències, manca d’atenció, irresponsabilitat o la seva provocació de forma intencionada, són les principals causes dels focs que es produeixen a l’Estat espanyol tots els estius.

Per a la seva extinció, el Ministeri d’Agricultura dedica cada any importants recursos econòmics, materials i humans. Per aquest motiu, resulta fonamental la col·laboració de tots els ciutadans, en el convenciment que la millor estratègia per actuar contra els incendis forestals és, sens dubte, evitar que es produeixin.

Excursions i acampades

La prevenció dels incendis és fonamental en les excursions i acampades. Per això cal recordar que no s’han de llençar burilles enceses a terra ni llançar o deixar escombraries fora de les papereres, ja que determinats residus poden afavorir l’inici d’un incendi.

També es recorda que les fogueres només poden fer-se en zones i èpoques autoritzades. A més, és recomanable no deixar llums encesos al absentar-se del campament.

Si l’excursionista veu un incendi, el primer que ha de fer és avisar i demanar ajuda al número de telèfon 112. En el cas que es vegi amenaçat pel foc, es recomana intentar vorejar-lo i fugir ràpidament, procurant no pujar per la muntanya, ja que el foc avança més ràpidament que les persones. En aquest cas, el més convenient és no carregar amb més coses de les que realment són necessàries.

En el cas de viatjar en un vehicle, es recorda la prohibició de llençar burilles per la finestreta o altres objectes que puguin servir de combustible al foc.

A les activitats agràries

A la crema de rostolls, el Ministeri recorda que s’ha de sol·licitar l’autorització necessària i, en tot cas, evitar-les en dies de vent fort o de sequera. Si es realitza aquesta activitat, s’ha de vigilar la crema i no abandonar-la fins no estar segur que estigui totalment apagada.

També s’ha de sol·licitar autorització a les cremes per a la neteja de les muntanyes, que només es podran realitzar en els períodes autoritzats i mai en dies de vent o sequera.

A les cases de camp i urbanitzacions

D’altra banda, el Ministeri d’Agricultura vol sensibilitzar els ciutadans sobre la necessitat de mantenir nets els camins i les carreteres. Dins dels habitatges, és convenient instal·lar mataguspires a les xemeneies i evitar als jardins l’excessiva frondositat i vegetació seca. Així mateix, es recalca la importància de mantenir sempre netes les teulades i les xemeneies.

Alhora, convé recordar que, en les proximitats de zones forestals i en èpoques de risc, no s’han d’emprar motoserres, desbrossadores, soldadors, serres radials o eines que puguin provocar espurnes i, per tant, incendis forestals.

Participació en l’extinció

En el cas que un ciutadà participi en l’extinció d’un incendi forestal, Agricultura recomana no treballar mai aïllat i posar-se sempre a les ordres de l’autoritat competent.

Per últim cal assenyalar que, quan un avió va llançar aigua, cal procurar protegir-se i allunyar-se de la seva trajectòria. També és important apuntar que no s’ha de llançar aigua als cables elèctrics.

JDM

Les organitzacions agràries reclamen a la Unió Europea que prengui mesures davant la pròrroga d’un any del veto rus

Davant la pròrroga d’un any del veto rus als productes agroalimentaris europeus, anunciada per Vladimir Putin, JARC-COAG sol·licita al Ministeri d’Agricultura que exigeixi de forma immediata a la UE el manteniment del reglament comunitari de mesures compensatòries, l’aplicació de les quals finalitza el proper 30 de juny, que augmenti les indemnitzacions per retirada de producte, asseguri que aquestes arribem realment al pagès amb l’ús del sistema de NO COLLITA/COLLITA EN VERD, inclogui les fruites d’estiu i estableixi un pressupost específic addicional que amorteixi l’impacte del veto en la renda dels fructicultors.Acte protesta a Lleida

Entrant en més detall, JARC-COAG indica que és necessari que les autoritats comunitàries prioritzin la collita en verd/no collita, augmentin les indemnitzacions de retirada de producte amb destinació a beneficència, alimentació animal o compostatge, les ajudes per a transformació en suc i ampliïn la llista de productes que poden acollir-se a aquestes mesures, incorporant les fruites de pinyol (nectarines, préssecs i préssec pla), i altres productes afectats que a l’anterior programa de suport es quedaren fora.

Per la seva part, la Unió de Pagesos (UP) reclama a la Comissió Europea (CE), una vegada Rússia ha confirmat que prorroga el veto a les importacions de la Unió Europea un any més, que activi ja les mesures previstes per l’Organització Comuna de Mercats (OCM) de fruites i hortalisses en situacions greus de pertorbació del mercat. L’any passat, l’anunci de principis d’agost del veto rus a les importacions de la Unió Europea va agreujar la crisi de preus que ja patia el sector del préssec i la nectarina, i va provocar la crisi de preus en poma al inundar-se el mercat europeu de poma polonesa que tenia com a principal destí Rússia.

UP va traslladar fa just una setmana en una reunió a Brussel·les a Leandro Mas Pons, de la Direcció General d’Agricultura i Desenvolupament Rural, Unitat de l’oli d’oliva i productes hortofructícoles de la Comissió Europea, que el sindicat seguirà treballant per tal que aquest organisme es decideixi a aplicar les mesures de l’OCM, previstes per a situacions de pertorbació de mercat.

En el cas dels sectors afectats pel veto rus, com la poma, el sindicat agrari català aposta per suspendre temporalment les importacions de poma provinents de països tercers, restitucions a les exportacions per facilitar l’obertura de nous mercats i una nova autorització per retirar producte del mercat sense comprometre els programes operatius de les organitzacions de productors i que hauria d’incloure incrementar el producte a retirar per a distribució gratuïta del 5% al 10%.

El nou conseller d’Agricultura, Jordi Ciuraneta, ha manifestat el seu compromís amb el sector agrari i la continuïtat de les polítiques que ajudin a fer-lo més competitiu

El nou conseller d’Agricultura, Ramaderia, Pesca i Alimentació, Jordi Ciuraneta ha manifestat  durant el traspàs de poders amb el fins ara conseller, Josep Ma Pelegrí, la voluntat de continuar impulsant aquelles polítiques que permetin ajudar a la competitivitat del sector.93dec290-f1ae-4edf-9c96-698b8de856c6

“Durant les propers dies analitzarem com està tot a fi que el traspàs sigui el més àgil possible i amb una clara línia de continuïtat de les polítiques que ens permetin donar suport al sector agroalimentari, forestal i pesquer de Catalunya i impulsar-ne la competititivitat en tots aquells àmbits que estiguin al nostre abast”. En aquest sentit, el conseller té previst reunir-se quan abans amb els representants dels diferents subsectors  vinculats als àmbits de competència del Departament.

El conseller Ciuraneta ha agraït la feina realitzada pel seu antecessor i la confiança del president de la Generalitat en atorgar-li “una responsabilitat que exerciré amb tot l’esforç i dedicació que estigui a les meves mans i amb una voluntat clara de servei al Govern, al sector i al conjunt del país”.

Un dels primers canvis és que la conselleria perd Medi Natural que passa al Departament de Territori i Sostenibilitat, que ja tenia competències en aquest àmbit.

Qui és el nou conseller?

Diputat al Parlament de Catalunya, va nèixer a Sabadell (Vallès Occidental) el 30 de maig de 1964. Diplomat en Administració i Direcció d’empreses per ESADE, va completar la seva formació en l’àmbit de l’organització d’empreses cooperatives a OTALORA, Universitat de Mondragón. A més, és empresari agrícola i ramader.

President de Copaga (2000-2011). President del Consell sectorial del porcí de la Confederació de Cooperatives Agràries d’Espanya (CCAE). Membre de la Confederació de Cooperatives i Sindicats Agraris de la Unió Europea (Copa-Cogeca). Assessor en matèria de porcí del consell consultiu de la Direcció General d’Agricultura de la Unió Europea. També ha estat vicepresident i responsable de ramaderia de la Federació de Cooperatives Agràries de Catalunya (FCAC) del 2000 al 2008.

Jordi Ciuraneta va entrar a militar a Convergència Democràtica de Catalunya (CDC) i a la Joventut Nacionalista de Catalunya (JNC) l’any 1989. Ha estat tinent d’alcalde de l’Ajuntament de la Palma d’Ebre (1991-2007). Ha estat vicepresident del Consell Comarcal de la Ribera d’Ebre i diputat a la Diputació de Tarragona, i és membre de l’executiva de CDC des del 2007.

Actualment és secretari d’àmbit d’Agricultura, Ramaderia, Medi Rural i Pesca. Membre del Comitè local de Lleida, de l’executiva comarcal del Segrià i de l’executiva de la federació de Lleida. A més, ha estat assessor d’agricultura, ramaderia i pesca del president de la Generalitat (2011-2012) i director general de Pesca i Afers Marítims (2012-2014).

Suport del sector

Les diferents organitzacions agràries (UP, JARC i ASAJA) i la Federació de Cooperatives Agràries (FCAC) van felicitar al nou conseller i li van donar el seu suport, si bé ja li van demanar que s’atenguin els temes més importants per als productors en un momento delicat i complicat per al sector.

Enguany s’han demanat més de 150.000 ajuts de la nova PAC a Catalunya per un import total de 330 milions d’euros

El termini per presentar les sol·licituds d’ajuts de la nova PAC (DUN 2015) ha finalitzat ja, i com a resum podríem dir que s’han presentat mes de 55.000 declaracions que han fet mes de 150.000 peticions d’ajuts, segons les dades facilitades pel Departament d’Agricultura de la Generalitat. DSCF0114

Això representa que com ajuts directes en funció de l’activitat declarada Catalunya podrà rebre al voltant de 250 milions d’euros i uns 80 milions d’euros mes en funció de les propostes acollides al Programa de Desenvolupament Rural.

Dins d’aquest últim apartat cal destacar les 1.200 sol·licituds per plans de millora de les explotacions, o les mes de 500 incorporacions de joves, així com quasi 11.000 mesures agroambientals, mes de 6.000 per compensació a les zones amb limitacions naturals, o 1.100 per agricultura i ramaderia ecològica.

Campanya complexa

Agricultura ha indicat que aquesta campanya “ha estat especialment complicada” atesa la entrada de tota la nova normativa que implica el nou període de programació de la UE 2014-2020 que ha suposat a més de canvis de criteris, anant cap a una PAC mes verda, i la confecció de nous programes informàtics que li donessin suport.

L’èxit d’aquesta campanya, malgrat els entrebancs sorgits per les circulars i reglaments que s’anaven publicant paral·lelament al període de sol·licituds, i a les negociacions que simultàniament estaven fent el Departament d’Agricultura amb la Comissió Europea per definir el nou Programa de Desenvolupament Rural (PDR) durant el període de presentació de sol·licituds, ha estat possible gracies a la implicació de les organitzacions professionals agràries i de les entitats col·laboradores i del personal del Departament que han treballant conjuntament per tenir permanentment informats al sector de les novetats que s’anaven produint.

Normes Impròpies per a la cunicultura ecològica

En data 5 de setembre de 2008, la UE va publicar en el seu Diari Oficial el Reglament (CE) nº 889/2008 de la Comissió pel qual s’estableixen disposicions d’aplicació del Reglament (CE) nº 834/2007 del Consell sobre producció i etiquetatge dels productes ecològics.381475_3068370113726_1397781195_33198376_205660931_n

Entre les múltiples normes publicades destaquem que s’haurà de donar preferència a les races i estirps autòctones. Davant la dificultat d’aconseguir reproductors ecològics hi ha la possibilitat d’introduir un nombre limitat d’animals no ecològics per a la reproducció.

L’allotjament requereix ventilació, llum, espai i comoditat. Cal considerar espais a l’aire lliure en la mesura que les condicions meteorològiques ho permetin. Sòls llisos en un mínim del 50%. Etc. Tot això referit a diverses espècies ramaderes sense esmentar, mai, als conills. Només citen a les conilles reproductores en l’Annex IV referent al nombre màxim d’animals per hectàrea = 100.

En data 15 de maig de 2012, el DAAM de Catalunya, publica unes normes de producció específiques aplicables a les explotacions de cunicultura ecològica basades en el citat Reglament d’Unió Europea que, recordem, mai cita als conills. El que hagi redactat aquestes normes s’ha lluït evidenciant el seu escàs coneixement del sector, de la cria i reproducció, així com de la seva sostenibilitat. Ha adoptat el Reglament europeu referit a altres espècies i sense assessorar-se de tècnics especialistes o d’associacions de productors.

Anem malament si els funcionaris redacten Normes sense tenir en compte al sector. Vegem sinó uns quants disbarats:

  1. Els conills han de ser criats a terra (visquin la neteja, desinfecció, parasitismes i mà d’obra).
  2. Els conills han de tenir accés a l’aire lliure (amb un para-sol i un gin tònic …).
  3. L’allotjament de les femelles i dels mascles haurà de tenir un mínim de 2m² i 1m² per cada 5 conills d’engreix (on ara hi ha 5 femelles … només una. La inversió no compta).
  4. Buit sanitari en cada lot o cicle (S’adonen la instal·lació que es requereix?).
  5. Un 60% de la ració alimentària ha d’estar constituïda per farratges (Sense comentaris. No entenen el que significa EXPLOTAR i ECOLOGIA).
  6. Sacrifici amb més de 90 dies d’edat (Conills de més de 2,5Kg per al nostre mercat? És clar que menjant farratges demoressin més en créixer …)

Són Normes Impròpies per a una cunicultura diferenciada.

Toni Roca, soci i secretari de la Junta d’Agroprés